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云南省住房和城乡建设厅关于开展农民工工资支付情况专项检查的通知

点击量:1216     发布时间: 2017-11-01 10:05:11

 

云南省住房和城乡建设厅


云南省住房和城乡建设厅关于

开展农民工工资支付情况专项检查的通知

 

各州、市住房和城乡建设局,滇中新区规划建设管理部:

根据《云南省农民工工作领导小组办公室关于开展农民工工资支付情况专项检查的通知》(云农工办发〔2017〕7号)要求,为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府全面治理拖欠农民工工资问题、保障农民工工资支付(以下简称治欠保支)工作的部署和要求,确保农民工按时足额拿到工资,维护社会稳定,省住房城乡建设厅定于2017年11月1日至2018年春节前在全省住房城乡建设领域开展农民工工资支付情况专项检查(以下简称专项检查)。现就有关事项通知如下:

一、专项检查时间

    专项检查分欠薪隐患排查化解和省住房城乡建设厅督促检查两个阶段进行。

(一)欠薪隐患排查化解阶段(2017年11月1日至11月30日)。各州、市住房和城乡建设局,滇中新区规划建设管理部要对辖区内所有在建项目农民工工资支付情况进行全覆盖、无盲区、无遗漏的拉网式、抄底式排查,全面掌握、梳理本地区本行业农民工工资拖欠问题,建立本地区工程建设项目清单、较大和重大欠薪(隐患)清单,明确责任单位和责任人,及时妥善处理欠薪问题或欠薪隐患。同时,要求企业对工资支付情况认真开展自查自纠,存在问题的主动进行整改。

(二)督促检查阶段(2017年12月1日至2018年2月14日)。12月中旬省住房城乡建设厅将组成3个督查组,分别由厅建筑市场监管处、建设工程招标投标管理办公室、城乡建设执法稽查处牵头对全省各地企业进行抽查。

二、检查内容

全省住房城乡建设领域清理拖欠工程款和农民工工资情况。

三、工作要求

(一)加强组织领导。各州(市)住房城乡建设主管部门要不折不扣地落实李克强总理考察云南重要指示精神和国务院、省委省政府有关工作部署要求,在当地政府的统一安排下,配合人力资源社会保障和公安等部门,精心组织开展好专项检查,明确专人负责,全力推进治欠保支工作各项措施和要求落实。

(二)强化欠薪隐患问题的排查化解。各州(市)住房城乡建设主管部门要加大欠薪隐患问题的排查化解力度,紧盯住房城乡建设重点区域和重点企业,点对点开展稳控化解工作,做到“早发现、早解决”,努力把欠薪问题及时解决在当地、解决在萌芽阶段。对存在的欠薪隐患和问题,实施分级动态管理(分为一般、较大、重大三个等级),建立较大和重大欠薪(隐患)清单(见附件2),按照“云政办发〔2016〕68号”“ 云政办发〔2017〕60号”的规定落实责任单位、责任人,实行挂牌督办,解决一件,销号一件,问题不解决不销帐。

(三)依法严厉打击恶意欠薪及恶意讨薪行为。配合有关部门,加大对恶意欠薪违法行为的打击力度,对恶意欠薪涉嫌犯罪的单位和个人,要迅速依法移送司法机关追究刑事责任。对虚报冒领和采取非法手段讨薪或以讨要工资名义讨要工程款,构成违反治安管理行为的,要移交公安机关进行处理。对无故拖欠农民工工资数额大、时间长、性质恶劣的企业,在有关部门进行依法处理后,记入诚信黑名单进行相应惩戒。对依法申请人民法院强制执行的案件,要积极协调当地人民法院,按照《最高人民法院关于集中清理拖欠工程款和农民工工资案件的紧急通知》精神尽快执行。

(四)及时妥善处置群体性突发事件。各州(市)住房城乡建设主管部门要健全完善欠薪群体性突发事件处置预案,及时、妥善处置因拖欠农民工工资问题引发的群体性突发事件、极端事件。发生因拖欠农民工工资问题引发的群体性突发事件时,属地住房城乡建设主管部门要积极配合当地人力资源社会保障、公安等部门进行及时处理,督促用人单位尽快解决拖欠工资问题。对拖欠工资数额较大、一时难以落实清偿资金或企业主欠薪逃匿等情况,要及时通过运用农民工工资保证金,先行垫付部分工资或基本生活费,同时引导农民工依法理性表达诉求,有效防止出现非理性群体性上访。

(五)建立长效机制,落实治欠保支工作措施。各州(市)住房城乡建设主管部门要通过专项检查,进一步健全完善“五项机制”(责任落实机制、欠薪源头治理机制、工资支付监控机制、诚信激励和失信惩戒联合机制、部门联动处置机制),进一步落实住房城乡建设行业监管责任和“七项制度”(农民工实名制管理制度、工资按月支付和银行代发制度、建设工程人工费用与其他工程款分帐管理制度、施工现场信息“双公示”制度、农民工工资保证金制度、行政执法与司法衔接制度、联合惩戒和联合激励制度),建立“三个清单”(本地区工程建设项目清单、较大和重大欠薪隐患清单、保障农民工工资支付重点工作任务清单),落实工程项目“三员监管”(工程项目部劳资专管员、建设单位工资监督员、住房城乡建设主管部门项目监管员),强化日常监管。

(六)加强督查和问责。各州(市)住房城乡建设局要加强对本地区专项的督促检查。对因部门监管责任不履行、有关人员工作不作为,导致本地重大拖欠农民工工资案件高发、频发或解决问题不及时,造成恶劣影响或引发严重群体性事件、极端事件的,要严肃追究有关领导和责任人责任。

(七)认真做好相关材料报送工作。各州(市)住房和城乡建设局要认真分析本地区治欠保支工作措施落实情况,于11月10日前报送第一次专项检查报表(见附件1),之后每月5日前报送;2018年2月8日前报送专项检查工作总结。

联系人及电话:姜云红、杨光红,0871-64322032

电子邮箱:348957012@qq.com

 

1.农民工工资支付专项检查情况表

     2.建设领域较大和重大欠薪(隐患)清单

      

 

                      云南省住房和城乡建设厅

                        2017年11月1日